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ANÁLISIS
Ganancias: Bonelli, se elimina en tres años. Kicillof, números M no cierran
16/12/2016

Efectos colaterales de la pelea entre Macri y Massa

MINING PRESS/ENERNEWS/Clarín

MARCELO BONELLI

La dura reacción de Mauricio Macri contra Sergio Massa obedeció a mensajes concretos que la Casa Rosada recibió del exterior: desde Washington se transmitió que ese desacuerdo refleja una clara debilidad en la gobernabilidad de Argentina. Igual teoría surgió del movimiento empresario, en especial de las “multis” vinculadas a la diplomacia de EE.UU. y Europa.

Macri lo admitió en secreto ante su mesa chica. Fue el martes : “No se dan cuentan de que los inversores los miran a ellos, para ver qué van hacer”. Y agregó : “Sobre nosotros están seguros, pero lo miran a Massa, lo miran a Urtubey, para ver si el cambio que queremos hacer puede continuar o todo puede fracasar”. Así explicó sus exabruptos contra el líder del Frente Renovador. Le duraba la bronca. Y continuó.

Fue cuando los negociadores del Gobierno le pidieron calma, para abrir una instancia de diálogo con la oposición peronista. Pero no lo pudieron parar. El Presidente siguió: “Massa hace tiempo se comprometió conmigo a ser responsable en materia fiscal y ahora no cumplió. Por eso es un impostor”. Esa noche, Emilio Monzó y Rogelio Frigerio mantuvieron una reunión reservada con el jefe del Frente Renovador.

Fue en Tigre. Massa contraatacó. También ardía de bronca por los duros calificativos de Macri contra su persona. Así lo dijo : “El Presidente quiere buscar culpables de sus propios errores.” Inflexible, afirmó : “ La inflación, la recesión y la ausencia de inversiones es por culpa del Gobierno, no por culpa mía”. Massa insistió. Contó que tuvo un encuentro en Buenos Aires con enviados de doce fondos de inversión extranjeros. “ Yo les quiero decir –afirmó– que nadie pregunta por Ganancias, sino por lo mal que anda la economía”. Los buenos oficios de la dupla Frigerio-Monzó aplacaron los enojos. Pero el contrapunto de fondo sigue entre Macri y Massa.

En la oposición desconfían y creen que la Casa Rosada quiere trasladar la definición del problema a marzo, con la intención de frenar reclamos salariales en las paritarias de otoño. Pero la crisis tiene una dinámica propia y refleja cuestiones centrales: la ausencia de un plan de crecimiento y desarrollo. También la falta de una propuesta para hacer una reforma tributaria integral que favorezca la reactivación. Las culpas entre el Gobierno y la oposición son compartidas. La estrategia económica de “manta corta” que utiliza la Casa Rosada genera estos problemas: el conflicto es por un tema tributario puntual y no por una reforma integral que libere la presión fiscal récord de Argentina. En sus reuniones de “mesa chica” el Gobierno admitió sus errores : –Un pobre y amarrete proyecto inicial de Alfonso Prat-Gay, que abrió la puerta a la jugada política de Massa.

–Ausencia de negociación previa con la CGT, para buscar consensos.

–Avanzar en una propuesta que no tenía los votos para sancionarla.

Pero tuvo reacción. Primero, Macri abrió el diálogo con Miguel Pichetto, quien sugirió la forma de destrabar la pelea : “ Mauricio, convocá a todos para salir de este pantano”.

Un día después Macri habló con Hugo Moyano. La reunión era para hablar de fútbol, pero se coló la crisis. El Presidente pidió apoyo y Moyano respondió : “Yo te ayudo, pero dejame ayudarte”. El líder sindical planteó la necesidad de una propuesta más generosa y de excluir –como mínimo– las horas extra y los viáticos del pago de Ganancias.

Ayer, en secreto, Alberto Abad concurrió a la CGT para discutir costos con la cúpula sindical. El jefe de la AFIP fue clave para que el Gobierno gane tiempo y estire la definición del problema. Sus números fueron contundentes para frenar la iniciativa opositora. En la Jefatura de Gabinete censuran que Prat-Gay haya excluido al titular de la AFIP cuando elaboró el proyecto de la discordia. También ayer la Casa Rosada le comunicó al ministro de Hacienda que debía olvidarse del proyecto original. En otras palabras: que la idea de Prat-Gay quedó, por ahora, archivada para acercar a las partes.

Mario Quintana fue el encargado de buscar apoyo entre las principales entidades empresarias. Tuvo buena recepción. Daniel Funes del Rioja pidió una declaración de privilegio en la apertura de la última reunión de la Unión Industrial. En línea con la Casa Rosada dijo que la UIA tenía que condenar la irresponsabilidad fiscal. El reelecto presidente de AEA hizo declaraciones contundentes. Jaime Campos afirmó : “La creación de nuevos tributos es una señal negativa para el inversor”. En la misma dirección se manifestó el Foro de Convergencia. Y el influyente Paolo Rocca declaró : “El país no puede aceptar otro conflicto, necesita gobernabilidad”.

Los “popes” del movimiento empresario saben que aún se camina por una cornisa. El Gobierno explora la eliminación gradual de Ganancias para las personas en tres años. Esto podría ser aceptado por la oposición.

Pero también en el Congreso se estudia otra estrategia por si colapsa la negociación. Conformaría a los gobernadores y sería una decisión fuerte: el Frente Renovador evalúa proponer subir 10% los derechos de importación para financiar de una sola vez todo el alivio en la clase trabajadora.

Impuesto a las Ganancias: las cifras del Gobierno no cierran por ningún lado

EL PARLAMENTARIO

AXEL KICILLOF

El Gobierno quiere disfrazar su mentira electoral de quitar Ganancias acusando a la oposición de irresponsable. Macri prometió eliminar el impuesto e hizo lo contrario: en 2015 pagaba un millón de trabajadores y ahora más de dos millones.


El proyecto aprobado en la Cámara de Diputados de la Nación tiene -tal como se sostuvo desde su presentación en conferencia de prensa el día de la votación- un "costo fiscal" bruto estimado de 65.000 millones de pesos para 2017. Esta cifra es comparable con el costo fiscal del proyecto del oficialismo que se eleva a 50.000 millones de pesos.

El proyecto de ley que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados actualiza las deducciones y las escalas del impuesto a las ganancias y establece criterios automáticos para las actualizaciones futuras de todos los montos de modo que solo pague el impuesto el 10% de los asalariados de mayores ingresos. Además, se plantea un esquema progresivo para las deducciones por cargas de familia, se reinstala el incremento por zona desfavorable pero en 45% y se incorpora deducciones por el pago de alquileres, créditos hipotecarios y gastos educativos. Se exime del impuesto al aguinaldo de los salarios menores y las jubilaciones inferiores a 60.000 pesos; mientras que se incorpora a los nuevos magistrados del Poder Judicial.

En el proyecto aprobado esta merma se compensa con la incorporación de tributos a ciertas rentas financieras (LEBAC, plazos fijos y dividendos: $9.400 millones aproximadamente), impuesto a los juegos de azar (recaudación estimada: 3.500 millones); a las operaciones de dólar futuro (recaudación estimada: $5.700 millones) y la restitución de las retenciones a la minería ($5.000 millones aproximadamente).

Al mismo tiempo, como es sabido, la reducción de la carga tributaria sobre los trabajadores de menores salarios y los autónomos de las categorías más bajas, incentiva el consumo, por lo que se incrementa la recaudación de otros impuestos. Se estima que la recaudación adicional por estos mayores niveles de consumo será en 2017 de $13.700 millones.


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