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RENTA PETROLERA
Ley de Hidrocarburos: arranca en el Senado. OFEPHI, al recinto. Opositores piden Consulta Popular
30/09/2014

Hoy comienza debate clave por el futuro petrolero del país

MDZ Online

Este martes el Congreso iniciará el debate de la reforma petrolera impulsada por el Gobierno y que llevó, en principio, a una fuerte pelea con algunas provincias, que luego se alinearon tras algunas modificaciones.

La discusión comenzará a las 11 en un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales, a cargo del neuquino Marcelo Fuentes (FpV); de Presupuesto y Hacienda, que conduce el bonaerense Aníbal Fernández (FpV); y de Minería, Energía y Combustibles, cuyo titular es el neuquino Guillermo Pereyra (MPN). Se trata, con Vaca Muerta como escenario, de la discusión de uno de los asuntos más trascendentes para el desarrollo futuro del país.

Según adelantó el portal especializado Parlamentario.com, el oficialismo planea debatir la iniciativa a lo largo de tres jornadas entre martes y jueves, cuando firmaría el dictamen para llevar al recinto la semana próxima.

Aunque hasta el momento no se anunciaron invitados, se prevén exposiciones de funcionarios del Poder Ejecutivo entre quienes podría estar el presidente de YPF, Miguel Galuccio.

En tanto, el miércoles asistirían los gobernadores de las provincias que integran la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI), mientras que el jueves se sumarían especialistas invitados por los senadores de la oposición.

UNEN ya anticipó su oposición al proyecto oficial. La UCR, el FAP y también el PJ disidente alertaron sobre un avance de la Nación sobre las provincias al sostener que verán recortadas sus facultades para negociar sus áreas hidrocarburíferas y que se les pondrá un tope a las regalías que reciben por la actividad petrolera.

Los opositores advierten que del Gobierno busca alzarse con la recaudación de la renegociación de los contratos de los yacimientos concesionados que habilita el texto para el año próximo.

Las claves del plan oficial

El objetivo que el Gobierno se propuso con la actualización de la ley petrolera actual es atraer nuevas inversiones para explotar el potencial no convencional del país y así poder subsanar los gastos en importación de combustibles por lo no producido.

El proyecto consensuado con las provincias productores establece nuevos plazos para las concesiones, ampliados y diferenciados según el tipo de explotación.

Habilitaría 25 años para los yacimientos convencionales, 35 años para los no convencionales y 30 años para los desarrollos off-shore en la plataforma marítima argentina. Las provincias podrán otorgar prórrogas de 10 años a las empresas que cumplan con las inversiones.

Además, acorta los plazos de los permisos con la finalidad de incentivar las inversiones en la etapa de exploración. Estas no podrán ser inferiores a 250 millones de dólares, en todos los casos.

Para adjudicar las concesiones, el texto establece un mecanismo de licitación competitiva, de modo de otorgarlas a las empresas que ofrezcan la mayor inversión.

Para las nuevas licitaciones, en tanto, el proyecto suprime las reservas de áreas, mientras que las empresas provinciales “podrán participar en la etapa de desarrollo de los proyectos de acuerdo a su inversión”.

También se fija un plazo de seis meses una vez sancionada la nueva ley para elaborar un "pliego modelo" a ser aplicado en futuras licitaciones en todas las jurisdicciones.

El proyecto establece que el concesionario de explotación pagará mensualmente al concedente en concepto de regalía un 12 por ciento.

Por cada prórroga otorgada, las provincias podrán incrementar en un 3 por ciento las regalías, pero con un tope del 18 por ciento.

El Senado pone en marcha la discusión de la reforma petrolera

Parlamentario

Llegó el turno del Congreso en el debate de la reforma petrolera. Luego de que la Casa Rosada y las provincias petroleras consensuaran un proyecto para modificar la Ley de Hidrocarburos, los senadores se encargarán de abrir el debate parlamentario sobre uno de los temas cruciales para el desarrollo del país.

La discusión comenzará este martes a las 11 en un plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales, a cargo del neuquino Marcelo Fuentes (FpV); de Presupuesto y Hacienda, que conduce el bonaerense Aníbal Fernández (FpV); y de Minería, Energía y Combustibles, cuyo titular es el neuquino Guillermo Pereyra (MPN).

El oficialismo planea debatir la iniciativa a lo largo de tres jornadas entre martes y jueves, cuando firmaría el dictamen para llevar al recinto la semana próxima.

Aunque hasta el momento no se anunciaron invitados, se prevén exposiciones de funcionarios del Poder Ejecutivo entre quienes podría estar el presidente de YPF, Miguel Galuccio.

En tanto, el miércoles asistirían los gobernadores de las provincias que integran la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI), mientras que el jueves se sumarían especialistas invitados por los senadores de la oposición.

La semana pasada, los bloques de la oposición se adelantaron al debate en comisión y anticiparon su rechazo al proyecto oficial en diferentes audiencias públicas.

La UCR, el FAP y el PJ disidente alertaron sobre un avance de la Nación sobre las provincias al sostener que verán recortadas sus facultades para negociar sus áreas hidrocarburíferas y que se les pondrá un tope a las regalías que reciben por la actividad petrolera.

Además, advierten que del Gobierno busca alzarse con la recaudación de la renegociación de los contratos de los yacimientos concesionados que habilita el texto para el año próximo.

La propuesta oficial

El objetivo que el Gobierno se propuso con la actualización de la ley petrolera actual es atraer nuevas inversiones para explotar el potencial no convencional del país y así poder subsanar los gastos en importación de combustibles por lo no producido.

Entre otros aspectos, el proyecto establece nuevos plazos para las concesiones, ampliados y diferenciados según el tipo de explotación.

La nueva norma habilitaría 25 años para los yacimientos convencionales, 35 años para los no convencionales y 30 años para los desarrollos off-shore en la plataforma marítima argentina. Las provincias podrán otorgar prórrogas de 10 años a las empresas que cumplan con las inversiones.

Además, acorta los plazos de los permisos con la finalidad de incentivar las inversiones en la etapa de exploración. Estas no podrán ser inferiores a 250 millones de dólares, en todos los casos.

Para adjudicar las concesiones, el texto establece un mecanismo de licitación competitiva, de modo de otorgarlas a las empresas que ofrezcan la mayor inversión.

Para las nuevas licitaciones, en tanto, el proyecto suprime las reservas de áreas, mientras que las empresas provinciales “podrán participar en la etapa de desarrollo de los proyectos de acuerdo a su inversión”.

También se fija un plazo de seis meses una vez sancionada la nueva ley para elaborar un "pliego modelo" a ser aplicado en futuras licitaciones en todas las jurisdicciones.

El proyecto establece que el concesionario de explotación pagará mensualmente al concedente en concepto de regalía un 12 por ciento.

Por cada prórroga otorgada, las provincias podrán incrementar en un 3 por ciento las regalías, pero con un tope del 18 por ciento.

Ley de Hidrocarburos: El offshore y los debates pendientes

Diario de Madryn

Los ‘no convencionales’ y el offshore son los dos grandes temas que comienzan a definirse hoy en el Congreso de la Nación. En un contexto en el que se han hecho comunes las importaciones de gas y crece en forma sostenida la compra externa de petróleo para elaborar combustibles, la nueva ley de Hidrocarburos –acordada por la OFEPHI y el gobierno nacional y que será debatida desde hoy- se propone generar bases para atraer nuevas inversiones en todos los yacimientos del país.

Algunos indicadores de la economía nacional reflejan con claridad las consecuencias de no contar con abastecimiento energético. Las importaciones de este insumo superan los 12.000 millones de dólares anuales, mientras que los subsidios asignados por el Estado nacional para sostener ese desbalance superaron largamente los 80.000 millones de pesos. A su vez, la compra de energía es uno de los factores que explica el tope al dólar oficial, lo que a su vez incide negativamente en otros sectores de la economía, que son los que venden su producción al mundo, tales como las economías regionales vinculadas al campo. En ese marco, la nueva ley es presentada como un elemento indispensable para atraer las inversiones necesarias, particularmente para explotar recursos No Convencionales y aquellos volúmenes de petróleo y gas que pueden encontrarse en el mar.

Incentivos y precios

Uno de los principales aspectos de la nueva norma busca incentivar la inversión a través de un mayor precio a una parte de la producción. En el caso de los recursos No Convencionales, la libre disponibilidad regirá hasta un tope de 20%. Es decir, 2 de cada 10 barriles extraídos podrán liquidarse a precio internacional, sin tomar en cuenta los topes que rigen para el mercado interno. Ese beneficio se hace más amplio para proyectos offshore, es decir para sacar petróleo o gas en el mar. En ese marco, la libre disponibilidad (es decir el precio internacional y la posibilidad de liquidar divisas en el país de origen de las operadoras) se amplía al 60%. En Comodoro Rivadavia, uno de los proyectos que tendría impacto inmediato es el que impulsa YPF en Restinga Alí, con el que se prepara para avanzar en una nueva fase exploratoria que, de aportar los resultados esperados, significará un fuerte impulso a la extracción de hidrocarburos en la zona costera, pudiéndose enmarcar en el beneficio arriba descripto: 6 de cada 10 barriles podrían comercializarse a precios internacionales (en la actualidad el barril de crudo supera los 91 dólares, frente a los 77 dólares que rigen para el crudo Escalante. Y en el caso del gas, la brecha es mayor, ya que la banda de usuarios residenciales tiene un precio del orden de los 2 dólares por unidad –Millón de BTU-, la industria paga 5 y los proyectos que generan nuevos volúmenes pueden alcanzar los 8 dólares, pero a Bolivia se le paga 11 dólares por unidad y cuando el gas llega licuado, el costo llega hasta los 18 dólares por MBTU). “Por nuestra mirada hacia el mar hemos viabilizado y puesto un atractivo muy importante en el offshore, lo que nos permitiría solicitar inversiones de gran escala”, planteó recientemente Ezequiel Cufré, en tanto éste fue uno de los temas especialmente impulsados por la provincia de Chubut, teniendo en cuenta la amplia línea costera y los indicios de que en el mar pueda haber nuevos desarrollos.

¿Y el costo ambiental?

Precisamente uno de los temas que va abriendo las aguas en el Congreso es el impacto que podrían ocasionar estas dos nuevas posibilidades productivas de hidrocarburos. De hecho, en el proyecto de referencia hay una condición que no se cumple, pero que podría ser objeto de modificación durante el tratamiento legislativo. En efecto, la condición para acceder al beneficio es que los pozos se realicen en un área con pelo de agua (distancia entre la superficie y el suelo marítimo) superior a los 90 metros, algo que en este caso no se daría, ya que incluso los pozos serán perforados desde la costa y dirigidos hacia el área marítima cercana. Igualmente, para calificar los proyectos deben superar los 250 millones de dólares. Otro caso de aplicación del nuevo marco legal podría darse si avanza la explotación de No Convencionales en El Trébol. Todavía en etapa de estudio de resultados con el primer pozo exploratorio, de confirmarse los indicadores positivos la operadora podría solicitar una concesión adicional para un eventual plan de desarrollo.

Primeros ruidos

Esta semana la vecinal de Caleta Córdova, Chubut, pidió reuniones informativas. La presidenta de la vecinal, Betania Viegas, detalló que la intención es que los vecinos puedan informarse y obtener respuestas a sus inquietudes sobre los trabajos de la petrolera YPF entre Puntas Piedras y Punta Novales para identificar reservas de hidrocarburos en el subsuelo.
El año pasado la compañía YPF anunció la reactivación de proyectos para implementar el método de offshore cercano para identificar las reservas de hidrocarburos en el subsuelo, desde Punta Piedras (límite con Rada Tilly) hasta Punta Novales (a dos kilómetros de Caleta Córdova).
Los vecinos están inquietos por los anuncios de la exploración sísmica 3 D, que según informó la compañía “no es la que hizo años atrás Pan American Energy y que generó impacto”, dijo Viegas

La experiencia de Santa Cruz

Y si Chubut espera embobada el arranque del offshore mientras se resiste a la minería, la vecina provincia de Santa Cruz que aceptó y está acostumbrada a la minería, paradójicamente se resiste de plano -y por algo- al offshore.

Hace casi un año y a raíz de los fuertes reclamos del sector pesquero, la Legislatura santacruceña aprobó en forma unánime la prohibición total para llevar a cabo operaciones sísmicas off shore en el Golfo San Jorge. Fue cuando un millar de marineros se movilizaron hasta Río Gallegos afirmando que las prospecciones sísmicas de hacía unos cuatro años, fueron las que provocaron el cambio de comportamiento de varias especies, principalmente, las itinerantes como la merluza hubbsi y el langostino.

Desde aquel momento a la actualidad, en aguas que forman parte de la jurisdicción santacruceña se observó una abrupta caída en la abundancia de varias especies.

Con ese antecedente pesquero de 2009, la crónica legislativa del 2011 recuerda que hubo un extenso debate, y existió un rol protagónico por parte de los marineros provenientes de Caleta Olivia y Puerto Deseado, donde se aprobó por unanimidad el Proyecto de Ley tendiente a prohibir en aguas provinciales la exploración sísmica off shore “cuya intensidad supere los 120 decibeles, que utilicen detonaciones submarinas en las formas 2D y 3D en la Cuenca del Golfo San Jorge”.

Por esta Ley se autorizó “exclusivamente la exploración de hidrocarburos por medio de estudios que no afecten la biodiversidad marina, el lecho marino y las actividades pesqueras”, de acuerdo a lo establecido en la Ley Provincial Nº 2658, que rige en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.

Además, en su artículo tercero, se crea una Junta Técnica para la aprobación de Estudios de Impacto Ambiental que se presenten con motivo de la exploración de hidrocarburos en aguas del dominio público provincial. Esta Junta tendrá a su cargo la confección de una Guía de Procedimiento, que establecerá las bases mínimas para evitar el impacto ambiental de la exploración hidrocarburífera sobre la biodiversidad marina, además de “ordenar los estudios que considere necesarios, mediante un dictamen fundado, bajo la responsabilidad de la empresa interesada en la exploración hidrocarburífera”. Habrá que ver entonces como resulta el tratamiento legislativo en Chubut, considerando la administración compartida con Santa Cruz de una zona tan sensible, para la reproducción de especies, como el Golfo San Jorge.

Lagoria: “La nueva Ley de Hidrocarburos perjudicará a las provincias”

Diario de Madryn

La diputada nacional Nelly Lagoria sostuvo que el proyecto de reforma de la Ley de Hidrocarburos no beneficiará a las provincias. Adelantó que es probable que su bloque no acompañe la iniciativa y consideró que fue “muy pobre” la reunión mantenida días atrás entre el Gobernador y los legisladores nacionales por Chubut. Marcó, además, que los principales problemas a nivel provincial son la inseguridad y el desempleo y aseguró que a partir de 2015 habrá un cambio político.

Lagoria criticó varios de los artículos presentes en el proyecto de reforma de la Ley de Hidrocarburos (17.319) que fue enviado por el Poder Ejecutivo al Senado de la Nación, tras el acuerdo alcanzado entre la presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner, y los gobernadores de las provincias productoras de hidrocarburos.

La legisladora consideró que el proyecto implicará para las provincias “una renuncia a las potestades que les habían sido reconocidas en la reforma constitucional de 1994”.

“Estoy preocupada por las consecuencias que podría producir para las provincias la sanción del proyecto de ley”, expresó a El Diario. “Chubut es una provincia petrolera. Durante más de 107 años en Comodoro Rivadavia se ha explotado el recurso hidrocarburífero, que ha permitido el desarrollo no solo de la ciudad, sino de toda la provincia. Si se pierde, de qué van a vivir los chubutenses”, se preguntó.
Lagoria manifestó que “el proyecto no es claro”. “No se establece quién será el titular o quién ostentará la representación de la autoridad de aplicación. Por momentos se habla de autoridad de aplicación nacional o provincial. Es confuso”, explicó.

La integrante del espacio “Chubut somos todos”, que lidera Mario Das Neves, recalcó que “se menciona a título ilustrativo que las autoridades de aplicación de las provincias y la Secretaría de Energía confeccionarán el pliego modelo que contendrá los términos y condiciones generales aplicables a los concursos”.

“La autoridad provincial va a ser un mero testigo”, observó. Además, indicó: “El Gobernador de Chubut señaló que el máximo total de regalía estipulado es del 18 por ciento, pero no aclaró que existe un primer piso establecido del 12 por ciento. Por lo tanto, solo si existen prórrogas se podrá llegar al 18 por ciento”.

Lagoria hizo hincapié en que la limitación de regalías en un número fijo deja de lado cualquier mejor acuerdo que pueda hacerse. “Los gobiernos provinciales pierden la posibilidad de discutir los topes que se pueden establecer. Los recursos naturales son de las provincias y no tienen que tener un valor fijo establecido por la Nación”, detalló Lagoria.

Regulación de la actividad

En el proyecto de ley se indica que “el descubrimiento de importantes yacimientos de hidrocarburos de shale gas y shale oil (el cuarto a nivel mundial de petróleo y el segundo a nivel mundial, por su magnitud, en gas) implica un fuerte desafío y una inmejorable oportunidad de desarrollo. La explotación de esos yacimientos implica de la utilización de nuevas tecnologías de extracción e importantes inversiones, para lo cual se requiere de adecuaciones legislativas importantes en todos los niveles de gobierno”.
Lagoria aclaró que se necesita de una ley que establezca “normas y reglas para los distintos tipos de exploración o explotación, ya sea para la actividad convencional, no convencional o la que se desarrolla en la plataforma del mar argentino”. “Es importante determinar cuál es la autoridad de aplicación”, insistió.

Legislación ambiental

En el artículo 23 del proyecto de ley se hace mención a que “el Estado nacional y los Estados provinciales propenderán al establecimiento de una legislación ambiental uniforme, la que tendrá como objetivo prioritario aplicar las medidas prácticas de gestión ambiental a las tareas de exploración, explotación o transporte de hidrocarburos”.
“Hay que tener en cuenta que las realidades provinciales son diferentes. Las autoridades de cada una de las jurisdicciones argentinas deben tratar de lograr lo mejor acorde a sus realidades. En el proyecto todo queda supeditado a una autoridad de aplicación que no se desconoce”, describió.

Lectura de artículos

El gobernador Martín Buzzi mantuvo días atrás una reunión con los legisladores nacionales por Chubut con el fin de abordar los principales puntos del proyecto acordado. Lagoria consideró que se trató de un encuentro “muy pobre, ya que se trató de una mera lectura de la iniciativa”. “Hace cinco meses que se está evaluando hacer un proyecto de ley. Sin embargo, a los legisladores solo se nos dio la posibilidad de participar cuando ya estaba cerrado el acuerdo de ley”, señaló. “Se nos convocó para leer los artículos de un proyecto que ya había sido acordado, cerrado e incluso enviado al Senado de la Nación”, añadió.

Inseguridad, desempleo y salud

La diputada nacional recalcó que en la provincia existen algunos problemas sociales y económicos que deben ser abordados, como ser la inseguridad y la desocupación. “La inseguridad se ha tornado inmanejable en ciudades como Comodoro Rivadavia. La población que vive en la provincia y en el país no tiene garantizada su seguridad”, explicó.
Asimismo, recalcó que el desempleo es uno de los principales problemas que se registra a nivel provincial y citó como ejemplo a la ciudad de Comodoro Rivadavia. “Quienes terminan de estudiar no encuentran ningún lugar para ejercer lo que han aprendido”, evaluó.
“Hay varios jóvenes que no saben qué hacer ante la falta de trabajo. Antes el problema se veía en la meseta, pero hoy ya se ve en las grandes ciudades de Chubut”, agregó.
Lagoria también marcó que hay que avanzar en mejoras sanitarias. “Ya no hay asistencia ni derecho a la salud en la provincia”, sintetizó.
Expresó que en el Hospital Regional de Comodoro no se han hecho durante todo el año las operaciones que estaban programadas. Indicó, además, que tras la finalización del mandato en 2011 de Mario Das Neves, la ampliación del Hospital Alvear tenía un plazo de terminación de aproximadamente seis meses. Sin embargo, “todavía no fueron finalizadas las correspondientes ampliaciones y refacciones”.

Espacio abierto

Lagoria hizo hincapié en que “Chubut somos todos” es un espacio abierto a distintos sectores políticos y recalcó que por esa razón se avaló la posibilidad de que formaran parte del espacio dirigentes de otros partidos, como ser del radicalismo.

Emisión de voto en casas de provincias

Lagoria presentó un proyecto de ley en el que se establece que los electores que el día de las elecciones nacionales se encuentren temporal o transitoriamente residiendo en la ciudad de Buenos Aires, a más de 500 kilómetros del lugar que deben emitir su voto, podrán sufragar en las casas de provincia, correspondiente a la jurisdicción de su domicilio.
“Siendo el voto la máxima expresión de la democracia y considerando que el compromiso de la ciudadanía con la conducción del país comienza con la elección del candidato, es que se propone esta iniciativa”, se puede leer en los fundamentos del proyecto.
Para finalizar, Lagoria indicó que el proyecto está siendo tratado en las comisiones correspondientes de la Cámara Baja y comentó que sería importante regular la posibilidad del ejercicio del sufragio en las sedes de las representaciones provinciales emplazadas en Buenos Aires.

Buzzi hoy con Cristina

El gobernador Martín Buzzi desarrollará hoy su agenda de trabajo en la ciudad de Buenos Aires, donde tiene previsto asistir primero al Senado de la Nación y luego a la Casa de Gobierno.

A las 14, Buzzi se presentará en el Senado de la Nación, acompañado por otros gobernadores miembros de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI). Allí expondrá los alcances del nuevo proyecto de reforma a la Ley Nacional de Hidrocarburos ante las comisiones que tratan la iniciativa consensuada entre las provincias petroleras y Nación.

Más tarde, a las 18, el mandatario estará en la Casa Rosada, donde en un acto encabezado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, las provincias de Chubut, Neuquén, Mendoza y Río Negro rubricarán su adhesión que contemple así un nuevo tramo del Programa Federal de Desendeudamiento.

La presidenta encabezará en la Rosada y junto a 17 gobernadores el acto de firma de prórroga de vencimientos de deudas provinciales, que regirá por lo próximos tres meses. El acto se desarrollará desde las 18:30 en el Salón de las Mujeres, donde la mandataria se mostrará con los gobernadores de Buenos Aires, San Juan, Mendoza, Entre Ríos, Tucumán, La Rioja, Jujuy, Chubut, Santa Cruz, Chaco, Salta, Catamarca, Río Negro, Neuquén, Misiones, Tierra del Fuego y Corrientes.

La anterior prórroga se había rubricado en julio, por lo que ya se estaba a punto de ingresar en un nuevo vencimiento. La nueva prórroga aliviará la situación financiera de varias provincias en un tramo clave del año, ya que se debe afrontar el pago del medio aguinaldo.

En esta oportunidad, el acuerdo se realizará en dos grupos, debido a que 13 provincias firmarán por el último trimestre, mientras que otras cuatro lo harán por el mismo período y el anterior, del cual no habían participado antes.

“Estas cuatro provincias que firmarán por los dos períodos acumulados (Mendoza, Neuquén, Chubut y Río Negro) no habían sido invitadas al turno anterior a raíz de la polémica con el Gobierno nacional por la ley de hidrocarburos, que finalmente quedó saldada”, sostiene la agencia Noticias Argentinas.

“En este contexto, varios gobernadores habían dejado trascender en los últimos días las dificultades que tendrán para afrontar el medio aguinaldo de diciembre en caso de no recibir la asistencia necesaria de parte de la Nación.

A partir de estas sucesivas prórrogas contempladas en un plan lanzado por el Gobierno nacional en 2010, los Ejecutivos provinciales pudieron dejar de pagar alrededor 2.000 millones de pesos en el primer trimestre de este año y unos 1.700 millones en el segundo.#

Ley de Hidrocarburos: Buzzi expone en el senado

Diario Crónica

El Gobernador estará mañana en Buenos Aires, desarrollando su agenda de trabajo. Primero asistirá al Congreso de la Nación con otros gobernadores de la OFEPHI y luego participará de un acto en la Casa Rosada.

El gobernador Martín Buzzi desarrollará este martes su agenda de trabajo en la ciudad de Buenos Aires, donde tiene previsto asistir primero al Senado de la Nación y luego a la Casa de Gobierno.

A las 14, Buzzi se presentará en el Senado de la Nación, acompañado por otros gobernadores miembros de la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI). Allí expondrá los alcances del nuevo proyecto de reforma a la Ley Nacional de Hidrocarburos ante las comisiones que tratan la iniciativa consensuada entre las provincias petroleras y Nación.

Más tarde, a las 18, el mandatario estará en la Casa Rosada, donde en un acto encabezado por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, las provincias de Chubut, Neuquén, Mendoza y Río Negro rubricarán su adhesión a un nuevo tramo del Programa Federal de Desendeudamiento.

Sapag irá al Congreso por la nueva ley petrolera

Río Negro Online

El gobernador de Neuquén, Jorge Sapag, precisó que este martes fue convocado por las tres comisiones del Senado que va a dar lugar al debate del proyecto de reforma de la ley petrolera.

"La propuesta original de esta reforma del Poder Ejecutivo Nacional sufrió muchas modificaciones realizadas por los gobernadores y se arribó a una amigable composición de respetar la Ley Corta, la constitución Nacional y Provincial y la ley provincial 2615", manifestó el gobernador la semana pasada luego de un acto en el que anunció la propuesta que su sector llevará para las elecciones del MPN.

Aseguró también que se respetan las compañías públicas provinciales, las áreas que las compañías públicas tienen y el "famoso mal denominado acarreo". El mandatario puntualizó también que se respetan las distintas formas de apropiación de la renta como lo exigido por Responsabilidad Social Empresaria del 2,5 por ciento.

"La ley 27319 se ha mejorado y las provincias no retrocedieron como pretenden decir algunos que están denostando la reforma o la actitud de los gobernadores. Hay algunos que quieren posicionarse políticamente, sería bueno que lean el proyecto, nosotros estamos muy tranquilos", manifestó Sapag.

Sapag se refirió a la Ley 2615 de renegociación de los contratos petroleros y a las dos reformas fiscales que realizó la Provincia: "Esto generó un flujo de fondos importantísimo para los municipios. Neuquén y Cutral Co han recibido fondos extraordinarios gracias a la coparticipación. Como nunca los municipios y sobre todo los de primera categoría han recibido ingresos por habitantes",

El mandatario dijo que "hay que preguntarle a la sociedad en su conjunto como está funcionando la sociedad neuquina en comparación con otras economías provinciales. Como la economía se mantuvo, se sostuvo y se generó trabajo".

Impulsan consulta popular por la ley petrolera

Diariamente Neuquén

La “mesa de trabajo permanente de la energía”, una confluencia de partidos políticos y organizaciones sociales, explicó su rechazo al proyecto de ley petrolera, y anunció su decisión de impulsar una consulta popular vinculante al respecto.

“Planteamos una convocatoria para poder consultar al pueblo de la provincia de Neuquén en los términos del artículo N° 310 de la Constitución Provincial, para convocar a una consulta popular vinculante, para que el pueblo exprese su aceptación o no”, sostuvo Eduardo Correa, del Partido Socialista.

Jorge Nahuel de la Confederación Mapuche, aseguró que se ha presentado una ley “a espaldas del pueblo”, y destacó que el proyecto “abre las puertas a todas las empresas para que puedan entrar en condiciones similares o más ventajosas que el acuerdo con Chevronl”.

Según el dirigente,  “esto marca una política subordinada a grupos económicos, que le da las espaldas al pueblo y particularmente al pueblo mapuche, en un marco absolutamente ilegal e inconstitucional”.

La Mesa de Trabajo Permanente de la Energía está integrada por MST, CC- ARI, PTP, UP, Confederación Mapuche, Partido Socialista, OP Sur y trabajadores ex Ypefianos.

La posición respecto del proyecto de ley petrolera que se apresta a tratar el Congreso Nacional, con la venia de los gobernadores de provincias productoras de hidrocarburos, se resume en los siguientes puntos:

  • El proyecto de Ley limita el tope del 12 % de regalías a cobrarle a las empresas concesionarias. Uno de los más bajo del mundo, el más bajo de América Latina
  • No permite a las Provincias que cobren impuestos como el de Sellos o Ingresos Brutos mayores al 3%.
  • Limita a las provincias para la concesión futuras de áreas a las empresas que controla el Estado (GyP).
  • Permite a las empresas ir elevando el precio del barril de petróleo interno al precio internacional. Permite la exportación sin retenciones del 20% de los hidrocarburos convencionales y no convencionales y el 60% de los hidrocarburos explotados en el mar.
  • Permite el uso del agua de subsuelo para la explotación de los HNC, lo que significa un retroceso en materia de legislación ambiental, por caso Neuquén prohibió expresamente el uso de aguas subterráneas aptas para el abastecimiento de poblaciones e irrigación, pero habilita las de alto tenor salino (decreto 1483/12).
  • No plantea la aplicación del principio precautorio en materia ambiental en cuanto a la práctica de la hidrofractura (fracking) en la extracción de HNC
  • No establece cumplir las normas constitucionales que garantizan los derechos de las comunidades del Pueblo Mapuche.
  • No hay límites para la cantidad de áreas de concesión (la ley vigente permite hasta 5 áreas) ni para la cantidad de años de prórroga.
  • No resuelve el problema del control de la producción de los hidrocarburos, manteniendo el esquema de las Declaraciones Juradas de las empresas.
  • No plantea ningún fondo especial que reconvierta la Matriz Energética, para que en un futuro próximo se incorporen fuertemente “Energías limpias Renovables”.​

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